Встреча представителей коллегий адвокатов г. Алматы
25.12.2005
23-25 декабря 2005 года в г. Алматы, под эгидой ОБСЕ проведена рабочая встречапредставителей коллегий адвокатов г. Алматы, Астаны и Союза адвокатов, по результатам которой
принято Решение по дальнейшим мерам защиты интересов профессионального сообщества, о следующем:
1. В связи со сложностью правового регулирования и существенными различиями в позициях Министерства юстиции и адвокатуры, поставить вопрос перед уполномоченными государственными органами о поэтапном, раздельном рассмотрении законопроектов о повышении правового статуса адвоката в уголовном, административном и исполнительном производстве от законопроектов о внесении изменений и дополнений в законодательство по вопросам организации адвокатуры и совершенствовании системы доступа к квалифицированной юридической помощи.
2. Поддержать дальнейшее укрепление статуса Союза адвокатов Казахстана, в части осуществления им представительской функции от имени всего профессионального сообщества, не ограничивая полномочий коллегий адвокатов в вопросах, относящихся к их компетенции.
3. Инициировать публичное обсуждение вопроса о правомерности оказания платной юридической помощи по гражданским делам лицами, не состоящими в профессиональных организациях адвокатов, не входящими в штат юридических фирм, и не зарегистрированными в качестве предпринимателей, предоставляющих юридические услуги.
4. Выступить за закрепление в законе возможности утраты статуса адвоката только на основании представления коллегии адвокатов, рассмотренного судом.
5. Исключить из законотворческих инициатив положение о страховании гражданско-правовой ответственности до внесения соответствующих изменений в страховое законодательство Республики Казахстан.
6. Выступить за закрепление в законе требования о членстве в коллегии адвокатов по месту налоговой регистрации.
7. Исследовать вопрос о налоговом режиме адвокатской деятельности, в целях устранения пробелов и неясностей в этой сфере. Предложить идеи по смягчению налогового бремени, возлагаемого на адвокатов.
8. Разработать Кодекс профессиональной этики адвокатов, утвердить его на Заседании Президиума Союза и предложить включить вопросы по этому Кодексу в компьютерные тесты Аттестационной комиссии юстиции.
9. Внести предложения о внесении изменения в порядок проведения аттестации на право занятия адвокатской деятельностью, нормативно закрепив направление документов в аттестационную комиссию только после прохождения стажировки в коллегиях адвокатов.
10. Предложить коллегиям адвокатов дополнить Положение о прохождении стажировки нормой об обязательном прохождении тестирования (письменного и устного) по окончании стажировки. При этом также закрепить, что окончание стажировки возможно только при условии получения удовлетворительной оценки по результатам тестирования.
11. Установить четкие требования к организационному и материально-техническому обеспечению деятельности адвокатов, осуществляющих деятельность индивидуально, и адвокатских контор.
12. Предусмотреть механизмы поддержки адвокатов, работающих в сельской местности.
13. Разработать единые стандарты качества юридической помощи.
14. Определить формы материального, финансового и организационного содействия со стороны государственных органов обеспечению права граждан на квалифицированную юридическую помощь, в том числе в сельской местности.
15. Предложить Союзу адвокатов изучить практику оказания адвокатами правовой помощи по делам по назначению.
16. Создать инициативную группу по разработке альтернативных законопроектов «Об адвокатской деятельности» и «О правовой помощи, оказываемой за счет республиканского бюджета».